近年来，我省按照国家“十三五”节能减排综合工作方案要求，实行能耗总量和强度“双控”，具体采取以下措施：

一是严格落实节能目标责任。发布年度节能与循环经济工作要点，明确年度能耗总量和强度“双控”目标。开展年度能耗总量和强度“双控”目标责任评价考核，考核结果向社会公开。对考核成绩突出的地区给予通报表扬，对未完成节能目标任务的地区予以通报批评，约谈地方政府领导。

二是加强项目源头管控。严格执行固定资产投资项目节能审查制度，明确年综合能耗5000吨标准煤（含）以上的新上重点用能项目，能效必须达到国内同类先进水平。加强项目能评后期监管，对54个固定资产投资项目节能审查意见落实情况进行现场监察。

三是强化重点用能单位节能管理。组织开展国家重点用能单位“百千万”行动，开展“百家”“千家”“万家”企业考核。落实重点用能单位节能管理措施。2018年完成119家重点用能单位能源管理体系建设辅导和评价，对255家重点用能单位进行在线监测，完成480家（次）的节能监察任务，其中，国家重大工业节能专项监察167家，日常节能监察291家（次）。开展节能服务进企业活动，2018年专家服务小分队走访企业61家，提出节能整改、技改建议133条。

四是加大政策支持力度。推进节能重点工程建设，继续实施节能技术改造财政奖励政策，2018年全省实施国家级节能循环经济重点项目6项，省级124项。深入健全法规制度。制定进一步推进全省能耗总量和强度“双控”工作七条措施，发布福建省固定资产投资项目节能审查实施办法等法规制度，推进节能工作进程。

五是充分运用市场化机制。积极推广合同能源管理，出台加快推进合同能源管理六条措施，建立节能服务公司助保金贷款机制和助保金贷款政府风险补偿机制。持续深化用能权交易试点，对103家纳入2019年用能权交易试点企业历史能源消费情况开展第三方核查,组织纳入试点企业完成指标清缴，纳入2018年用能权交易试点的95家企业全部完成指标清缴。用能权开市至今实盘交易共成交用能权指标32.2万吨标准煤，成交金额645.38万元；模拟交易共成交用能权指标280.2万吨标准煤，成交金额7482.8万元。探索用能权交易与碳排放权交易制度衔接与政策协同机制，开展相关课题研究。

六是注重节能宣传推广。组织开展2018年全国节能宣传周活动，在全社会营造了节能降耗的浓厚氛围。加大节能技术和产品推广力度。编制发布第四批福建省节能产品推广目录，涵盖4类139项节能产品。组织实施中国•海峡项目成果交易会，推介节能、环保项目技术成果119项、技术需求33项。

七是着力加快绿色制造体系建设。制订发布绿色制造体系标准，组织开展绿色工厂、绿色园区、绿色设计产品和绿色供应链示范创建，2018年8家企业入选工信部绿色工厂，29项产品入选绿色设计产品，1家企业入选绿色供应链管理示范。4个项目列入工信部绿色制造系统集成项目，争取国家财政补助资金6600万元。2019年64家绿色工厂、2个绿色园区、8项绿色设计产品、10家绿色供应链管理企业入选省级第一批绿色制造名单。39家机构入选省级第一批工业节能与绿色发展评价中心名单。

八是推进循环经济持续发展。组织开展省级循环经济示范试点，37家企业完成省级循环经济示范试点企业验收，31家企业入选省级第二批循环经济示范企业名单。支持园区实施循环化改造，3家园区列入我省循环化改造财政资金支持园区。积极推进列入国家级的福建海西再生资源产业园“城市矿产”示范基地、泉港石化工业园、三明梅列经济开发区循环化改造等项目建设。推进清洁生产，对存在单位产品超能耗限额的企业开展超能耗限额强制性清洁生产审核。推动再制造和资源综合利用工作，东北理光（福州）印刷设备8个型号产品列入国家再制造认定产品目录。漳州市陆海环保产业开发有限公司列入国家资源循环利用基地，福建省百川资源再生科技股份有限公司等2家公司入选工信部公告的《废塑料综合利用行业规范条件》名单。推进节水型企业创建工作，2018年率先在钢铁、造纸、石油炼制等行业的140家企业开展节水型企业创建辅导工作。