日前,国家能源局印发了《关于促进生物天然气产业化发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),提出加快生物天然气产业化发展,生物天然气被作为一个产业正式提出来,有望迎来重大发展机遇。《意见》提出,发展生物天然气,构建就地收集原料、就地加工转化、就近消费利用的分布式清洁燃气生产消费体系,一方面有利于替代农村散煤,治理大气污染,另一方面能有效补齐天然气供需短板。
生物天然气是指以农作物秸秆、畜禽粪便、生物垃圾、工业有机废水等各类城乡有机废弃物为原料,经厌氧发酵和净化提纯产生的绿色低碳清洁可再生的非常规天然气,同时厌氧发酵过程中产生的沼渣沼液可生产有机肥。
《意见》指出,生物天然气产业分为起步发展阶段、快速发展阶段和稳步发展阶段。其中起步发展阶段的目标是:到2020年,生物天然气实现初步发展,初步建立产业体系,政策体系基本形成。生物天然气年产量超过20亿平方米,年替代县域及农村散煤约340万吨,年减排二氧化碳约620万吨。年处理农作物秸秆超过1000万吨、畜禽养殖废弃物超过2500万吨,其他城乡邮寄废弃物超过500万吨。
《意见》明确了生物天然气产业的战略地位,生物天然气纳入天然气发展战略、规划和天然气产供储体系,明确生物天然气在天然气发展战略和规划中的定位和任务。作为分布式天然气,融入天然气产供储销体系,形成与常规天然气融合发展、良好互动的格局。重点省、地市、县、企业都将编制发展规划。
配套支持政策方面,《意见》提出修订城镇燃气管理条例,将生物天然气纳入管理范围,支持生物天然气并入城镇燃气管网和消费。制定生物天然气优先利用政策措施,研究建立绿色燃气配额机制。建立生物天然气开发利用与常规天然气计划分配、进口量分配挂钩机制,研究制定生物天然气产生补贴政策。落实生物天然气项目税收、贷款、土地等其他优惠政策,享受绿色金融支持政策。