工业与民用热能供应系统--政府和社会资本合作项目

● 政府和社会资本合作模式（PPP模式）

       PPP模式即Public—Private—Partnership的字母缩写，是指政府与私人组织之间，

是为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合

作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合

作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

       2014年12月4日，国家发改委与财政部分别在各自官网上发布了《关于开展政府和

社会资本合作的指导意见》和《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》，分别从

政策层面和实际操作上对政府和社会资本的合作予以指导，这标志着被寄予化解政府性

债务厚望、担负城镇化融资重任的PPP模式走上了有章可循之路。

        PPP模式的实质政府通过给予私营公司长期的特许经营权和收益权，将市场的竞争

机制引入基础建设实施中，以期达到更有效的提供公共服务的目的。

        PPP模式是政府、企业基于某个项目的完成，以“双赢”或者“多赢”为合作理念

的现代融资理念。政府与社会主体建立起“利益共享、风险共担、全程合作”的共同体

关系，政府的财政负担减轻，社会主体的投资风险减小。

         我公司依托国家环保部认可的成熟技术并已有多年实际运行成果的“高效微排放

一体化粉体燃料工业锅炉系统“，也可进行工业与民用热能供应系统的PPP模式合作项

目，集中体现在城镇集中供暖等公共事业项目和园区集中供热、热电联产项目，系统的

稳定运行与到理想的节能减排效果，实现政府、企业、社会多方共赢！